Чем рискуют журналисты при освещении темы коронавируса?
В российском законодательстве предусмотрена ответственность за распространение ложной информации, за публикацию персональных данных и вторжение в частную жизнь, а также за разглашение медицинской тайны. Это влечет за собой наказание разной степени тяжести: от административных штрафов и блокировок материала или всего ресурса до уголовной ответственности для автора публикации.
Риск №1. Признание публикации фейком
Как отмечает Галина Арапова, это главный и самый серьезный риск, с которым могут столкнуться журналисты, освещающие тему эпидемии. 1 апреля 2020 года в России вступил в силу новый закон, который ввел уголовную ответственность за распространение фейков. До этого действовали только административные наказания в виде штрафов и блокировок.
Что считается фейковой информацией о коронавирусе?
Самого термина fake news в российских законах нет, речь идет о намеренной дезинформации по общественно значимому вопросу, которая создает угрозу негативных последствий. Например, может угрожать жизни и здоровью людей, общественному порядку и безопасности. Или должна существовать возможность, что такая неверная информация может помешать работе объектов жизнеобеспечения. А в соответствии с Уголовным кодексом это понятие еще шире: намеренное распространение ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности людей, или "о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств".
В категорию фейков чаще всего попадают материалы, которые могут вызвать панику, расходятся с официальными сводками в худшую сторону (например, по числу заболевших), говорят о неэффективности принимаемых мер, об отсутствии (нехватке) ИВЛ, антисептиков, лекарств, медперсонала; о методах лечения или лекарствах, которые на самом деле не помогают.
Например, журналист написал, что во время эпидемии во всех магазинах города закончилась гречка, и люди бросились раскупать продукты. Если в этом случае журналист преувеличил проблему или и вовсе опубликовал недостоверные факты, при этом информация вызвала панику у населения и может нанести урон отрасли, журналист и редакция рискуют получить штраф.
Как пояснил в своем постановлении Верховный Суд, для наказания необязательно, чтобы вред был уже нанесен, достаточно "реальной общественной опасности".
Чем грозит:
Причем неважно, какой был выбран канал передачи информации – будь то мессенджер, социальная сеть или сайт СМИ. Генпрокуратура неоднократно признавала фейками информацию в различных источниках – например, на сайте "Эха Москвы", в Twitter и Telegram, а также на Youtube и на других платформах.
Риск №2. Вмешательство в частную жизнь или разглашение персональных данных
Публикации на тему эпидемии нередко касаются личных историй людей. Рассказывая о конкретном человеке, журналист должен взвесить все за и против: найти баланс между общественным интересом и необходимостью уважать неприкосновенность частной жизни.
Что относится к персональным данным?
Это любые сведения, по которым можно идентифицировать человека: ФИО, паспортные данные, ИНН, СНИЛС, место работы и должность, сведения об образовании, имуществе и здоровье, семейное и социальное положение, а также изображение человека с указанием, например, его ФИО (подробнее об этом вы можете узнать в статье "СМИ vs Роскомнадзор. Как сделать журналистский материал и не нарушить закон о персональных данных?" на сайте Центра защиты прав СМИ).
Чем грозит:
Разглашены ли данные, в каждом конкретном случае решает Роскомнадзор.
Просто так раскрывать сведения о человеке без его согласия нельзя. Важно, чтобы эта информация не была чрезмерной, не была представлена подробнее, чем нужно для целей публикации, и на ее публикацию были веские причины, связанные с защитой общественного интереса.
Например, если вы пишете о заболевшем, то не стоит лишний раз сообщать, сколько у этого человека детей, из какой страны и когда он или она приехали. Ведь нет гарантии, что человек заразился коронавирусом именно там, следовательно, важность этой информации сомнительна, а ее публикация может рассматриваться как вторжение в частную жизнь человека.
Галина Арапова напоминает, что срок исковой давности составляет три года, то есть человек имеет право подать в суд на издание в течение трех лет с момента, когда он или она узнали о публикации.
Кроме того, защита частной жизни действует и после смерти человека. Закон дает возможность родственникам, пережившему супругу, детям и родителям защитить частную жизнь умершего, подав иск в его интересах.
Риск №3. Разглашение медицинской тайны
Это профессиональная тайна, и в первую очередь она накладывает ответственность на врачей, медперсонал и даже фармацевтов. Публикуя полученные от врачей сведения о пациентах, журналисты тоже несут ответственность в случае разглашения медицинской тайны. Журналист может разглашать информацию о здоровье человека без его согласия только в исключительных случаях, когда этого требует общественный интерес (п. 5 ст. 49 Закона о СМИ).
Что такое медицинская тайна?
Это сведения о самом факте обращения за медпомощью, результатах анализов, диагнозах, состоянии здоровья человека.
Чем грозит:
Предположим, СМИ написали, что депутат Н. заразился коронавирусом, при этом у него есть сопутствующее заболевание – диабет. Если из материала понятно, о каком депутате идет речь, это явное разглашение медицинской тайны и вмешательство в его частную жизнь.
Такую информацию можно публиковать только при условии, что человек сам сообщил журналисту эти сведения для публикации или выложил эту информации в широкий доступ в социальных сетях (ст. 152.2 ГК РФ).
Если же никакой значимости в информации нет – она не затрагивает широкий общественный интерес, – то и публиковать ее не стоит.
Как снизить риски при работе над материалами?
Галина Арапова рекомендует следовать главным правилам:
Если у вас возникли юридические трудности при освещении темы распространения коронавируса, обращайтесь в Центр защиты прав СМИ. Более подробную информацию на эту тему можно найти на сайте "Право на информацию в эпоху коронавируса".
____________________________________________________________________________________________
Анастасия Папандина – журналистка из Москвы и редактор по социальным медиа русской версии IJNet.