Руководитель рабочей группы по доработке поправок в закон «Об информации…» (так называемый антипиратский законопроект), вице-спикер Госдумы Сергей Железняк в четверг представил журналистам новый вариант инициативы по борьбе с пиратством в интернете.
В обновленном законопроекте прописана процедура досудебного урегулирования споров по авторским правам в интернете. Она будет добровольной, но в случае отказа онлайн-ресурса удалить или ограничить доступ к спорному контенту, это может учитываться при вынесении решения судом, рассказал Железняк. Будет считаться, что владелец ресурса знал о нарушении авторских прав с момента обращения правообладателя, а не с момента подачи в отношении него судебного иска, – это может увеличить сумму компенсации.
Законопроект также предусматривает бессрочную блокировку сайтов – злостных нарушителей авторского права. Постоянная блокировка будет грозить сайтам, в отношении которых будет вынесено два судебных решения по жалобам одного и того же правообладателя, пояснил депутат. По его словам, предметом разбирательства при этом могут быть разные объекты авторских и смежных прав.
Для удобства правообладателей владельцев сайтов обяжут публиковать сведения о своих наименовании, месте нахождения, адресе и электронной почте. Ранее размещать на своей странице свое имя, фамилию и отчество, а также контактную информацию обязали блогеров.
Отреагировать на обращение правообладателя владелец сайта должен будет в течение 24 часов – это делается, чтобы максимально сократить потери авторов от незаконного использования произведений и дать возможность интернет-ресурсу убрать спорный контент, сказал Железняк.
Под действие расширенного антипиратского закона подпадут все объекты авторских и смежных прав, за исключением фотографий и произведений, полученных способом, аналогичным фотографии. Дела по жалобам правообладателей, как и в первом варианте закона, будет рассматривать Мосгорсуд. Он, как и прежде, будет принимать решения об ограничении доступа к спорному контенту в качестве обеспечительной меры, а также решать вопрос о блокировке навсегда тех ресурсов, в отношении которых один и тот же правообладатель дважды обращался за обеспечительными мерами и затем выигрывал судебные разбирательства.
Новая версия закона должна вступить в силу с 1 мая 2015 г. – это обеспечит полугодовой переходный период, который позволит участникам обеих отраслей (правообладателям и интернет-отрасли) нетравматично перейти на новые условия взаимоотношений, пояснил Железняк. По его словам, доработанный законопроект поддержан и правообладателями – Российским книжным союзом, Национальной федерацией музыкальной индустрии, некоммерческого партнерства «Поставщиков программных продуктов», Гильдией продюсеров России и т.д., – и интернет-отраслью – в работе над законопроектом участвовали представители Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК).
Антипиратский законопроект был принят во втором чтении в июле. Он вызвал резкую критику интернет-индустрии, после чего была создана рабочая группа под руководством Железняка. В четверг Совет Госдумы включил законопроект в повестку пятничного заседания палаты. Ожидается, что документ будет возращен из третьего чтения во второе и принят в тот же день во втором и третьем чтениях.