В рабочей версии Стратегии развития отрасли связи в России в 2024–2035 годах, которую готовят участники рынка и отраслевые эксперты, предлагается к 2030 году сформировать и утвердить план по поэтапному переводу цифрового ТВ на платформы видеоконтента, следует из документа, с которым ознакомился РБК (его содержание подтвердили два участника рынка, знакомых с разработкой). Также предлагается прекратить аналоговое ТВ-вещание на значительной части территории страны, а высвобождаемые диапазоны частот использовать для расширения покрытия территории страны широкополосным доступом в интернет.
Работа над стратегией организована правительством по поручению президента России. Документ пишут рабочие группы, куда входят представители бизнеса и эксперты. Стратегию должны до 1 июня представить правительству, но, по словам одного из собеседников РБК, сроки могут передвинуть.
Как в России получают ТВ-сигнал
Сейчас зрители могут получать ТВ-сигнал несколькими способами: через эфир (настроив антенну телевизора на прием сигнала от вышки ФГУП «Российская телерадиовещательная сеть» — РТРС, куда он поступает со спутника) или через сети операторов платного ТВ (кабельных, спутниковых, IP TV). При этом для распространения сигнала в эфире ТВ-передатчики задействуют полосы частот 694–790 МГц (относятся к диапазону 700 МГц). В конце 2000-х в стране началась программа перехода на цифровое эфирное ТВ, в рамках которой запустили два мультиплекса — пакета каналов, вещающих на одной частоте. В каждый из таких мультиплексов вошло по 10 ТВ-каналов. Изначально предполагалось, что аналоговое ТВ в России отключат в 2015 году, но сроки несколько раз сдвигали, в последний раз — до 19 августа этого года.
Зачем связисты предлагают перевести эфирное ТВ в интернет
В материалах стратегии указано, что к 2030 году до 80% аудитории телерадиовещания будет активно использовать отечественные платформы видеоконтента, «предоставляющие ТВ-услуги с качеством лучше, чем в эфирном цифровом ТВ», и различные сервисы, которые невозможно организовать в эфирном ТВ — видео в высоком разрешении Full HD и 4K, интерактивное ТВ, видео по запросу, доступ к архиву и т.д. Авторы документа указали, что перевод цифрового эфирного ТВ в сети с пакетной коммутацией (то есть интернет-сети) приведет также к сокращению государственных расходов на распространение ТВ-сигнала (сумма не приводится).
При этом подключение к интернету к 2030 году должно быть доступно для 98% домохозяйств и социально значимых объектов, расположенных в населенных пунктах с численностью от 10 тыс. человек, со скоростью не менее 1 Гбит/с. Домохозяйства в малых населенных пунктах с низкоэтажной застройкой предлагается подключать к интернету, например, с использованием технологий беспроводного широкополосного доступа.
Представитель аппарата вице-премьера Дмитрия Чернышенко заявил, что работа над проектом стратегии продолжается и никакие конкретные параметры и показатели скорости пока не утверждены: «Группы проводят корректировку разделов по ранее данным замечаниям и готовятся к защите на очередной стратегической сессии (запланирована на 27 мая)».
Он отметил, что «стратегия определит, какие технологии являются наиболее важными на ближайшие 12 лет». «Их будет ограниченное количество с фокусом на ключевые. Только таким образом государство в условиях ограниченности ресурсов и санкционного давления сможет сократить расходы», — пояснил представитель аппарата Чернышенко.
В то же время он указал, что в настоящий момент нет планов отказа от цифрового эфирного ТВ и его перевода на платформы видеоконтента.
Одновременно в аппарате вице-премьера напомнили, что согласно принятым ранее законам интернет-провайдеры обязаны бесплатно распространять общедоступные федеральные ТВ-каналы первого и второго мультиплекса.
Представитель Минцифры также указывает, что стратегия еще разрабатывается и в текст документа вносятся корректировки. «Перечисленные инициативы — это предложения от нескольких рабочих групп. Они требуют обсуждения, после чего будет принято решение по их включению в итоговый документ. В июне этого года проект стратегии будет вынесен на защиту перед премьер-министром, а после отработки возможных замечаний представлен президенту», — дополнил он.
РБК направил запрос в РТРС.
Представители крупнейших операторов связи — «Ростелекома», МТС, «МегаФона» и «ВымпелКома» (бренд «Билайн») — отказались от комментариев. Так же поступили представители «Газпром-Медиа Холдинга», МИЦ «Известия» и Viasat. РБК направил запрос «Первому каналу», ВГТРК, «СТС Медиа», «Медиа 1», Национальной медиа группе.
Подробнее на РБК