Территориальными управлениями Роскомнадзора на постоянной основе осуществляется мониторинг исполнения кабельными операторами связи обязательства по обеспечению вещания общедоступных телеканалов во всех регионах РФ. По состоянию на 15 мая в среднем по стране 97,3% операторов связи начали трансляцию обязательных общедоступных каналов субъектов РФ на «21 кнопке». В 39 регионах вещание «21 кнопки» осуществляют 100% операторов.
Операторы связи, которые пока не начали вещание обязательного общедоступного телеканала на «21 кнопке» (менее 3% операторов), являются субъектами малого предпринимательства, обслуживающими незначительное количество абонентов преимущественно на территории отдаленных районов субъектов РФ. Основными причинами являются технические проблемы с точками присоединения, а также необходимость закупки дополнительного оборудования.
Руководитель Роскомнадзора Александр Жаров поставил задачу территориальным органам ведомства в сотрудничестве с администрациями субъектов РФ разработать индивидуальные решения по подключению вещания «21 кнопки» у проблемных операторов, не связанные с приостановлением деятельности кабельных операторов.
Поправки в федеральные законы «О СМИ» и «О связи», вступившие в силу в июле 2016 года, обязывают операторов кабельного телевидения размещать обязательный общедоступный региональный телеканал на так называемой «21-й кнопке». Региональный общедоступный канал избирается в каждом регионе России из числа телеканалов, продукция которых содержит не менее 75% телепрограмм национального производства и транслируется на территории проживания не менее 50% населения субъекта РФ.
Обязательный общедоступный телеканал субъекта Российской Федерации выбирается Федеральной конкурсной комиссией по телерадиовещанию, образованной Роскомнадзором путем голосования в ходе заседания. Выбор производится из числа заявителей, отвечающих требованиям и предоставивших необходимые материалы и документацию для участия в конкурсе. В первом квартале 2017 года Федеральная конкурсная комиссия определила победителей конкурсов на право вещания на «21 кнопке» в 72 регионах России. В 13 субъектах РФ победителя определить не удалось, повторные конкурсы будут проведены осенью 2017 года.
Для обязательного общедоступного телеканала субъекта Российской Федерации определена кнопка №21 (при формировании частотных планов и мультиплексов операторов кабельного телевидения) в каждом из субъектов Российской Федерации.
Протоколы заседания Федеральной конкурсной комиссией по телерадиовещанию – https://rkn.gov.ru/tender/fcc/p872/news41831.htm
По оценкам Национальной ассоциации телерадиовещателей, прозвучавшим в начале апреля 2017 года на Медиафоруме Общероссийского народного фронта в Санкт-Петербурге, после включения в пакет обязательных общедоступных телеканалов прогнозируется рост аудитории победителей конкурсов на 15-20%.