Правительство РФ своим постановлением от 31.07.2014 № 758 обязало компании подавать оператору связи сведения обо всех сотрудниках, имеющих доступ к сети интернет.
В связи с этим у медийных организаций, где почти вся работа строится на выходе в Сеть, возникает целый ряд вопросов.
На кого ложится главная ответственность? Кто будет отвечать за невыполнение обязательства? Что эта норма дает самим организациям? По какой схеме будет происходить передача данных? И к чему вообще ведут подобные практики?
С этими вопросами «Радиопортал» обратился к независимому медиаюристу Андею Кашину:
«Норма, безусловно, принята на фоне общего тренда по повышению персонализации в Интернете, который, на мой взгляд, по сути, абсолютно правильный. В действительности эта норма представляет сложность скорее для операторов связи, а не для их абонентов – во-первых, именно они несут ответственность за её несоблюдение, во-вторых – от них требуется организовать приём, учёт и надлежащее хранение предоставляемых данных. По-видимому, это будет какой-то электронный обмен информацией, так как представить себе передачу бумажных документов в таком объёме трудно.
Для честной организации в этих правилах имеется несомненный плюс, связанный с защитой прав организации в случае каких-то неправомерных (возможно даже преступных) действиях кого-то из сотрудников. Скажем, в случае незаконной закачки контента, можно уточнить, кто из сотрудников был допущен до Интернета, а кто нет, и освободить саму организацию или руководство от ответственности. С другой стороны, это определенным образом усложнит для организаций использование схем отказа от оформления трудовых отношений – странно, если человек включён в состав лиц, которым предоставлен доступ, а его отношения с организацией никак не урегулированы.
Сложный вопрос состоит в оценке достоверности передаваемых данных. С одной стороны, ожидаемо, что по причине «человеческого фактора», список сотрудников, передающийся оператору, может быть копией созданного давным-давно списка. Или вообще курьёзной ситуации, когда единственным человеком с Интернетом указывается, например, системный администратор. При возникновении проблем, требующих персонализации, этот вопрос однозначно поднимется, но в рамках обычной деятельности сложно сказать, какими будут последствия и будут ли они вообще. Пока оператор связи не обязан анализировать данные, которые ему прислали, и вряд ли возьмёт на себя такую затратную инициативу. В этом видится определенная проблема, так как большинство небольших организаций вряд ли станут тратиться на создание полноценной системы регулирования пользования Интернетом, и будут исполнять эти требования в основном для того, чтобы не лишиться доступа в Интернет, и с максимально меньшими трудозатратами.
Обратим внимание также на то, что Постановление правительства от 31.07.2014 № 758 не обязывает оператора вносить изменения в текущие договоры с абонентами, поэтому у организаций есть время, чтобы присоединиться к уже апробированному процессу».
Radioportal.ru