Законопроект вносит изменения в закон об информации, информационных технологиях и о защите информации. Авторы законопроекта предлагают обязать мессенджеры обеспечивать передачу сообщений только идентифицированных пользователей. Идентификацию пользователей авторы предлагают проводить при помощи номера телефона пользователя по соглашению между мессенджером и оператором связи.
Также мессенджеры предлагают обязать обеспечить пользователям возможность отказаться от получения сообщений от других пользователей, обеспечить возможность рассылки сообщений от госорганов. Кроме того, если законопроект будет принят, мессенджеры будут обязаны ограничивать рассылку сообщений с информацией, которая нарушает требования законодательства РФ.
В случае, если мессенджер не выполнит эти обязательства, операторы связи смогут ограничить доступ к мессенджеру на основании «решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, принятого на основании вступившего в законную силу решения суда», говорится в законопроекте.