«Досудебная блокировка сайтов». Как научиться работать в правовом поле сегодня?

Цена свободы — вечная бдительность.

Томас Джефферсон

1 февраля 2014 года закон о досудебной блокировке сайтов,  распространяющих призывы к массовым беспорядкам,  вступил в силу. В тот же день Роскомнадзор успел заблокировать первые «экстремистские» сайты в рамках его реализации. После, в течение месяца, еще несколько сайтов были внесены в «черный список».

Понятие экстремизма очень неоднозначно. Тема запутанная, формулировка расплывчатая. Без специалистов не разобраться. А эксперты не всегда компетентны. Законодательство к экстремистской тематике относит довольно широкий спектр вопросов. А «бдительные» граждане, лишенные конкретных ориентиров, способны любой непонравившийся материал объявить «враждебным». А юристы признают, что порой очень сложно оперировать такими философскими понятиями, как «глумление», «оскорбление», «унижение»..

Порядок блокировки прост, скорость попадания в «черный список» насчитывает несколько минут. Как только на сайте обнаруживается «нежелательная» информация, доступ к нему ограничивается оператором связи, к которому приходит требование от Роскомнадзора. Разблокировать сайт возможно только удалением спорной информации, после продолжительной проверки.

«Запрещенным» контентом может стать не только информационный материал, но также реклама и комментарии пользователей.

Все эти вопросы обсуждались в ходе вчерашнего юридического вебинара для журналистов и блогеров на тему «Досудебной блокировки сайтов», который провели IREX Europe и Коллегия медиаюристов в рамках серии «Интернет и закон». Специалисты и участники попытались разобраться, как же научиться работать в нынешнем правовом поле, соблюдая новые положения законодательства.

Чего следует избегать СМИ, чтобы не попасть в «черный список»?

• В первую очередь, конечно, самих материалов, содержащих мотивы разжигания национальной и религиозной вражды, а также детскую порнографию, инструкции по изготовлению и употреблению наркотиков, призывы к суициду, ложную информацию о банках и банковской системе.
• Упоминания конкретной национальной принадлежности, используя более общие понятия, такие как «приезжие», «гастарбайтеры», «проблемы миграции», «этническая преступность».
• Связи между характеристикой и свершившимся фактом, например, находить причину преступления в конкретной национальной принадлежности.
• Быть предельно острожными с фрагментами экстремистских материалов, даже если ваша цель – их обсуждение. Помнить, что под публичными призывами к экстремизму может пониматься любое обращение в любой форме. Важна четкая постановка вопроса – зачем СМИ публикует этот материал? Какую цель преследует? Допускается информирование, анализ и дискуссия.
• Необходимо всегда помнить о том, что может произойти путаница причин и следствий. Например, причина публикации в СМИ стала религиозная вражда. Но происходит подмена понятий, и сама публикация становится «причиной» возникновения религиозной вражды.
• Лучше не публиковать провокационный/спорный материал на своем сайте, а дать на него ссылку.

Как реагировать? Как предупредить?

• «Душить проблему в зародыше». Проявлять инициативу на проведение экспертизы, если поступила жалоба. Идти на опережение. Найти своих экспертов.
• Проработать пользовательское соглашение на своем сайте, чтобы оперировать им при удалении провокационных комментариев.
• Всегда иметь на сайте кнопку «пожаловаться» для своевременной блокировки «враждебных» комментариев. И лучше автоматизировать этот процесс, чтобы «нежелательное» сообщение скрывалось сразу при первой жалобе. А при отсутствии мотива - вручную возвращать обратно.
• Всегда советоваться с редакционным юристом по особо острым вопросам.
• Оформить кодекс правил редакции, чтобы оперировать им в конфликтных ситуациях. СМИ может говорить, опираясь на кодекс редакции.
• Если нет необходимости – лучше не публиковать провокационный материал!

Рекомендованная литература:

1)     Постановление Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2011 г. № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности»

2)     Язык вражды против общества

3)     Пределы правового пространства свободы прессы

4)     Осторожно, экстремизм!

5)     Цена слова: Из практики лингвистических экспертиз текстов СМИ в судебных процессах

6)      Цена слова - 2: Из практики лингвистических экспертиз текстов СМИ в судебных процессах

7)     Цена слова - 3: Из практики лингвистических экспертиз текстов СМИ в судебных процессах

Radioportal.ru