"Правоприменительная практика закона о "черных списках" выходит далеко за рамки распространения информации о детской порнографии, наркотиках и суициде", - считает управляющий партнёр Коллегии медиаюристов Фёдор Кравченко. А потому, чтобы не усиливать волну возмущений, правительству было выгодно ввести закон в силу не в ноябре, как было обещано, а в день официального опубликования, 30 июля.
"Конечно, в качестве "прикрытия" можно использовать и такую конструкцию: перед вступлением 1 сентября закона о защите детей в силу, необходимо подготовить почву и уже подчистить интернет от противозаконных сайтов, - отмечает Кравченко. – Ведь оба закона проходят "под прикрытием" защиты детей от порнографии, наркотиков и суицида". В действительности же, узнав о том, что к третьему чтению законопроекта в Госдуме список информации, "причиняющей вред здоровью и развитию детей" сократился до трех перечисленных категорий, медиа- и интернет-сообщество несколько успокоились, упустив из виду одну важную деталь.
Пункт 5.2 статьи 15 гласит о том, что блокировке подлежат и сайты, распространяющие информацию, запрещенную законодательством РФ. "Получается, что в "черный список" могут попасть не только сайты, распространяющие порнографию, но и сайты, распространяющие любую якобы противоправную информацию", - разъясняет Федор Кравченко.
Поэтому, по мнению Кравченко, отныне интернет-сайтам надо быть готовыми к тому, что в любой момент они могут быть заблокированы на абсолютно законных основаниях. И недееспособными они будут в течение довольно длительного времени, поскольку "две недели – месяц, - это минимальный срок, в течение которого юристы могли бы хоть как-то попытаться восстановить доступ к сайту, который попал в черный список", - добавляет Федор.
Кроме того, вступивший в силу вчера, 30 июля, закон о "черных списках" в интернете, может быть очень выгодно использован и правоохранительными органами. "Он позволяет правоохранительным органам доходчиво объяснить любому состоятельному сайту, что если он не будет сотрудничать, заблокировать его на законных основаниях не составит труда", - отмечает Кравченко. Ведь непосредственно решение суда о признании информации противоречащей законодательству РФ получается довольно легко, считает медиаюрист: "Поскольку в целом по стране в течение прошлого года десятки тысяч решений судов признают информацию в интернете нарушающей те или иные нормы закона".
А, как известно, по свидетельствам Роскомнадзора за 2011 год, наиболее распространенным нарушением в Интернете был экстремизм, под категорию которого попадало все, что угодно. "То есть на любом сайте можно найти что-нибудь, попадающее под критерий экстремизма или же забросить комментарий экстремистского содержания, - продолжает Федор Кравченко. - И если мы посмотрим на сайте Минюста перечень материалов, признанных экстремистскими по решению суда, там тысячи разнообразных позиций. Да и тот же самый закон о рекламе имеет огромную сферу применения. Вот сейчас ввели закон о запрете алкоголя в интернете. Поэтому, как только на "неугодном" сайте появится информация об алкоголе, его можно будет вносить в черный список".
Однако "передислокация" российских сайтов с домена .RU на иностранные хостинги не позволит им обойти закон о "черных списках". Ведь по закону интернет-провайдеры, под угрозой потери лицензии, могут попросту закрыть доступ к тем сайтам, которые находятся за пределами России. "Если оператор связи не заблокирует доступ к запрещенному сайту, то он рискует своей лицензией, на что он не пойдет, - разъясняет позицию вещателей Кравченко. - Операторы лояльны к государству, так как оно распределяет бюджетные деньги, проводит конкурсы на бюджетное финансирование проектов".