28.11.2024

Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ

Войдите для участия

УВАЖАЕМЫЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛИ, ЧТОБЫ ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ВАМ НЕОБХОДИМО АВТОРИЗОВАТЬСЯ / ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬСЯ НА САЙТЕ

29 апреля 2012

N 357 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по осуществлению лицензирования деятельности в области оказания услуг связи"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 апреля 2012 г.

27 апреля 2012

Регистрационный N 23927

В соответствии с пунктом 5.1.4.2 Положения о Федеральной службе по

надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций,

утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16

марта 2009 г. N 228 (Собрание законодательства Российской Федерации,

2009, N 12, ст. 1431; 2010, N 13, ст. 1502; N 26, ст. 3350; 2011, N 3,

ст. 542; N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 21, ст. 2965; N 40, ст. 5548;

N 44, ст. 6272), и пунктом 4 Правил разработки и утверждения

административных регламентов предоставления государственных услуг,

утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая

2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,

N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления

Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и

массовых коммуникаций государственной услуги по осуществлению

лицензирования деятельности в области оказания услуг связи.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в

Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства информационных

технологий и связи Российской Федерации от 25.05.2006 N 68 "Об

утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в

сфере связи по исполнению государственной функции по осуществлению

лицензирования деятельности в области оказания услуг связи, а также

контроля за соблюдением установленных лицензионных требований и условий"

(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 мая

2006 г., регистрационный N 7883).

Министр И.О. Щёголев

Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору

в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

государственной услуги по осуществлению лицензирования деятельности в

области оказания услуг связи

(утв. приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 27

декабря 2011 г. N 357)

I. Общие положения

Предмет регулирования

1. Административный регламент предоставления Федеральной службой по

надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

государственной услуги регламентирует процедуры предоставления

государственной услуги лицензирования деятельности в области оказания

услуг связи (далее - Регламент).

2. Предоставление государственной услуги по осуществлению

лицензирования деятельности в области оказания услуг связи осуществляется

путем исполнения административных процедур по лицензированию деятельности

в области оказания услуг связи (далее - государственная услуга).

2.1. Государственная услуга включает в себя:

регистрацию и рассмотрение заявления о предоставлении лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи;

выдачу лицензии на осуществление деятельности в области оказания

услуг связи, в том числе по результатам проведения торгов на получение

лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;

продление срока действия лицензии на осуществление деятельности в

области оказания услуг связи;

переоформление лицензии на осуществление деятельности в области

оказания услуг связи;

внесение изменений и дополнений в лицензию на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи по заявлению лицензиата;

возобновление действия лицензии на осуществление деятельности в

области оказания услуг связи;

аннулирование лицензии на осуществление деятельности в области

оказания услуг связи по заявлению лицензиата;

предоставление информации из реестра лицензий в области связи;

внесение изменений и дополнений в лицензионные условия в случае

изменения законодательства Российской Федерации;

приостановление действия лицензии на осуществление деятельности в

области оказания услуг связи;

ведение реестра лицензий в области связи.

Круг заявителей

3. Заявителями при предоставлении Федеральной службой по надзору в

сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее -

Роскомнадзор) государственной услуги являются:

юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие

намерение осуществлять деятельность по возмездному оказанию услуг связи;

юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся

победителями торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на

оказание услуг связи;

владельцы лицензий на осуществление деятельности в области оказания

услуг связи;

любые заинтересованные лица.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной

услуги

4. Место нахождения Роскомнадзора: Китайгородский проезд, д. 7,

стр. 2, Москва.

Места нахождения территориальных органов Роскомнадзора указаны в

Приложении N 1 к Регламенту.

Почтовый адрес Роскомнадзора для направления документов и обращений:

Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2, Москва, 109074.

Место нахождения экспедиции Роскомнадзора: Китайгородский проезд,

д. 7, стр. 2, Москва.

Часы работы экспедиции:

Понедельник - с 10.00 - до 18.00;

Вторник - с 10.00 - до 18.00;

Среда - с 10.00 - до 18.00;

Четверг - с 10.00 - до 18.00;

Пятница - с 10.00 - до 16.00;

Суббота - выходной день;

Воскресенье - выходной день.

5. Многоканальный телефон справочной службы Роскомнадзора: +7 (495)

987-68-00.

6. Адрес электронной почты Роскомнадзора для направления обращений:

rsoc_in@rsoc.ru.

7. Вся информация, касающаяся процедуры лицензирования деятельности

в области оказания услуг связи, размещается:

на официальном сайте Роскомнадзора в

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.rsoc.ru (далее -

Сайт);

в федеральной государственной информационной системе "Единый портал

государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее

- Единый портал).

8. Дополнительная информация о правилах предоставления

государственной услуги по обращениям юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей, а также граждан (в том числе по обращениям о ходе

предоставления государственной услуги) в зависимости от формы обращения

предоставляется:

в письменной форме, в том числе в электронной форме - с доставкой по

почте, электронной почте;

в устной форме - по телефону.

Информация о ходе исполнения государственной услуги по конкретному

заявлению может быть получена с использованием Единого портала.

Информация предоставляется в виде статуса исполнения государственной

услуги в зависимости от этапа ее исполнения.

9. Ответ на письменное обращение заявителя направляется по почте на

указанный им адрес в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации

Роскомнадзором обращения.

10. Ответ на устное обращение заявителя по телефону дается

должностными лицами Роскомнадзора по следующим вопросам:

о входящем номере, под которым зарегистрировано в системе

делопроизводства Роскомнадзора обращение или заявление по вопросам

лицензирования;

о ходе предоставления государственной услуги;

о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам

лицензирования;

о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования деятельности

в области оказания услуг связи (наименование, номер, дата принятия

нормативного правового акта);

о перечне необходимых документов для получения лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи, продления

срока действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания

услуг связи, переоформления лицензии на осуществление деятельности в

области оказания услуг связи, внесения изменений или дополнений в

лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи,

аннулирования лицензии на осуществление деятельности в области оказания

услуг связи;

о требованиях к заверению копий документов, прилагаемых к заявлениям

по вопросам лицензирования услуг связи;

о месте размещения на Сайте информации реестра лицензий в области

связи, а также справочных материалов и рекомендаций по вопросам

лицензирования.

Иные вопросы рассматриваются Роскомнадзором только на основании

соответствующего письменного обращения.

11. Ответ на обращение, полученное по электронной почте,

направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 15

рабочих дней с момента регистрации Роскомнадзором обращения (по запросам,

перечень которых установлен пунктом 10 Регламента).

В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте

на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента

регистрации Роскомнадзором обращения.

12. На стендах ответственного структурного подразделения

Роскомнадзора, а также на Сайте размещается следующая информация:

режим работы;

порядок предоставления государственной услуги;

рекомендации по составлению заявления о предоставлении лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

13. Государственная услуга Федеральной службы по надзору в сфере

связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по

лицензированию деятельности в области оказания услуг связи.

Наименование федерального органа исполнительной власти, непосредственно

предоставляющего государственную услугу

14. Предоставление государственной услуги и исполнение

государственной услуги осуществляется Роскомнадзором, а также

территориальными органами Роскомнадзора, перечень которых приведен в

Приложении N 1 к Регламенту.

14.1. Федеральная налоговая служба предоставляет Роскомнадзору

необходимую информацию для предоставления государственной услуги.

15. Сотрудники Роскомнадзора не вправе требовать от заявителя

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для

получения государственной услуги и связанных с обращением в иные

государственные органы и организации, за исключением получения услуг,

включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и

обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный

Правительством Российской Федерации.

Результат предоставления государственной услуги

16. Результатами предоставления государственной услуги являются:

выдача лицензии на осуществление деятельности в области оказания

услуг связи по результатам рассмотрения заявления соискателя или по

результатам проведения торгов (аукциона, конкурса);

выдача лицензии на осуществление деятельности в области оказания

услуг связи в порядке продления лицензии на осуществление деятельности в

области оказания услуг связи;

переоформление лицензии на осуществление деятельности в области

оказания услуг связи в порядке выдачи новой лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи в случае переоформления

лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи на

правопреемника или реорганизации лицензиата;

переоформление лицензии на осуществление деятельности в области

оказания услуг связи в порядке выдачи дополнения к действующей лицензии

на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в случае

изменения реквизитов юридического лица или индивидуального

предпринимателя, указанных в лицензии на осуществление деятельности в

области оказания услуг связи;

выдача дополнения в лицензию на осуществление деятельности в области

оказания услуг связи по заявлению лицензиата;

возобновление действия лицензии на осуществление деятельности в

области оказания услуг связи;

аннулирование лицензии на осуществление деятельности в области

оказания услуг связи по заявлению лицензиата;

предоставление информации из реестра лицензий в области связи;

приостановление действия лицензии на осуществление деятельности в

области оказания услуг связи;

выдача дополнения в лицензию на осуществление деятельности в области

оказания услуг связи в случае изменения законодательства Российской

Федерации;

аннулирование лицензии на осуществление деятельности в области

оказания услуг связи в случае ликвидации юридического лица или

прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением

реорганизации в форме преобразования либо прекращения действия

свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве

индивидуального предпринимателя;

публикация информации из реестра лицензий в области связи.

Сроки предоставления государственной услуги

17. Решение о выдаче лицензии на осуществление деятельности в

области оказания услуг связи либо об отказе в выдаче лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи в случаях, если

в процессе оказания услуг связи предполагается использование

радиочастотного спектра, в том числе для целей телевизионного вещания и

радиовещания; осуществление кабельного телевизионного вещания и

проводного радиовещания; передача голосовой информации, в том числе по

сети передачи данных; предоставление каналов связи, выходящих за пределы

территории одного субъекта Российской Федерации или за пределы территории

Российской Федерации; осуществление деятельности в области почтовой

связи, принимается Роскомнадзором в срок, не превышающий 75 дней со дня

регистрации заявления соискателя лицензии на осуществление деятельности в

области оказания услуг связи.

В иных случаях решение о выдаче лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи либо об отказе в выдаче

лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи

принимается Роскомнадзором в срок, не превышающий 30 дней со дня

регистрации заявления соискателя лицензии на осуществление деятельности в

области оказания услуг связи.

В случае представления соискателем лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи в ходе рассмотрения заявления

дополнительных материалов по собственной инициативе, срок принятия

решения исчисляется с момента регистрации Роскомнадзором таких

дополнительных материалов, осуществляемой не позднее дня, следующего за

днем их получения.

Решение о выдаче лицензии на осуществление деятельности в области

оказания услуг связи по результатам проведенных торгов (аукциона,

конкурса) либо об отказе в выдаче лицензии на осуществление деятельности

в области оказания услуг связи по результатам проведенных торгов

(аукциона, конкурса) принимается Роскомнадзором в срок, не превышающий 30

дней со дня принятии решения, по результатам проведенных торгов

(аукциона, конкурса).

18. Извещение о принятии решения о выдаче лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи направляется по почте или

через Единый портал, или вручается соискателю лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи в течение десяти дней со дня

принятия соответствующего решения.

19. Оригинал лицензии на осуществление деятельности в области

оказания услуг связи изготавливается в течение десяти дней с момента

принятия Роскомнадзором решения о выдаче лицензии.

20. После изготовления оригинала лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи лицензиату в трехдневный срок

направляется по почте или через Единый портал уведомление о возможности и

порядке получения оригинала лицензии на осуществление деятельности в

области оказания услуг связи.

21. Решение о продлении срока действия лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи либо об отказе в продлении

срока действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания

услуг связи принимается Роскомнадзором в срок, не превышающий 45 дней со

дня получения заявления лицензиата.

В случае представления лицензиатом в ходе рассмотрения заявления

дополнительных материалов по собственной инициативе, в том числе через

Единый портал, срок принятия решения исчисляется с момента регистрации

Роскомнадзором таких дополнительных материалов, которая осуществляется не

позднее дня, следующего за днем их получения.

Срок направления извещения о принятии решения о продлении срока

действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг

связи, срок изготовления оригинала лицензии на осуществление деятельности

в области оказания услуг связи, а также срок направления уведомления о

возможности и порядке получения оригинала лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи установлены пунктами 18, 19,

20 Регламента соответственно.

22. Решение о переоформлении лицензии на осуществление деятельности

в области оказания услуг связи либо об отказе в переоформлении лицензии

на осуществление деятельности в области оказания услуг связи принимается

Роскомнадзором в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации

соответствующего заявления.

В случае представления заявителем в ходе рассмотрения заявления

дополнительных материалов по собственной инициативе срок принятия решения

исчисляется с момента регистрации таких дополнительных материалов,

которая осуществляется не позднее дня, следующего за днем получения.

Срок направления извещения о принятии решения о переоформлении

лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи,

срок изготовления оригинала лицензии на осуществление деятельности в

области оказания услуг связи (оригинала дополнения в лицензию на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи), а также срок

направления уведомления о возможности и порядке получения оригинала

лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи

(оригинала дополнения в лицензию на осуществление деятельности в области

оказания услуг связи) установлены пунктами 18, 19, 20 Регламента

соответственно.

23. Принятие решения о внесении изменений или дополнений в лицензию

на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, в том числе

и в лицензионные условия, либо об отказе во внесении изменений или

дополнений в лицензию на осуществление деятельности в области оказания

услуг связи, в том числе и в лицензионные условия, осуществляется

Роскомнадзором в срок, не превышающий 60 дней со дня регистрации

заявления лицензиата.

Срок направления извещения о принятии решения о внесении изменений

или дополнений в лицензию на осуществление деятельности в области

оказания услуг связи, срок изготовления оригинала дополнения в лицензию

на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, а также

срок направления уведомления о возможности и порядке получения оригинала

дополнения в лицензию на осуществление деятельности в области оказания

услуг связи установлены пунктами 18, 19, 20 Регламента соответственно.

24. Решение о возобновлении действия лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи либо об отказе в

возобновлении действия лицензии на осуществление деятельности в области

оказания услуг связи принимается Роскомнадзором в срок, не превышающий 10

дней со дня регистрации в системе делопроизводства соответствующего

заявления.

Извещение о принятии решения о возобновлении действия лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи направляется по

почте (электронной почте) или вручается лицензиату в течение 10 дней со

дня принятия соответствующего решения.

25. Решение об аннулировании лицензии на осуществление деятельности

в области оказания услуг связи на основании заявления лицензиата

принимается Роскомнадзором в срок, не превышающий 30 дней со дня

регистрации соответствующего заявления, в том числе заявления, поданного

через Единый портал.

В случае представления лицензиатом в ходе рассмотрения заявления об

аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области оказания

услуг связи дополнительных материалов по собственной инициативе, срок

принятия решения исчисляется с момента регистрации Роскомнадзором таких

дополнительных материалов, которая осуществляется не позднее дня,

следующего за днем их регистрации.

Извещение о принятии решения об аннулировании лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи направляется

или вручается лицензиату в течение 10 дней со дня принятия

соответствующего решения.

26. При предоставлении информации из реестра лицензий в области

связи в письменной форме ответ на обращение направляется по почте в адрес

заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации

письменного обращения.

В случае предоставления информации из реестра лицензий в области

связи по телефону, с целью увеличения числа обрабатываемых запросов,

объем предоставляемой информации в процессе одного телефонного соединения

ограничивается запросами о получении информации по 5 лицензиям на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи различных

юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) либо по наличию

лицензий у одного юридического лица (индивидуального предпринимателя), но

не более чем по 10 лицензиям на осуществление деятельности в области

оказания услуг связи.

При предоставлении информации из реестра лицензий в области связи по

электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на

электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента

регистрации обращения.

27. В случае предоставления информации из реестра лицензий в области

связи в электронной форме с использованием средств Сайта или Единого

портала ответ на сформированный запрос поступает немедленно после его

обработки.

28. Решение о проведении торгов (аукциона, конкурса) на получение

лицензии на оказание услуг связи принимается в течение 45 рабочих дней

после установления обстоятельств, предусмотренных Правилами проведения

торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на оказание услуг

связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от

12 января 2006 г. N 8 (Собрание законодательства Российской Федерации,

2006, N 4, ст. 382; N 23, ст. 2529; 2008, N 14, ст. 1416; N 42, ст. 4832;

2010, N 52, ст. 7104; 2012, N 6, ст. 687).

29. В случае изменения законодательства Российской Федерации по

инициативе Роскомнадзора могут быть внесены изменения и дополнения в

лицензионные условия. Извещение лицензиата о принятом решении о внесении

изменений и дополнений в лицензионные условия осуществляется по почте

(электронной почте) в срок не более 30 дней со дня принятия

соответствующего решения Роскомнадзора.

30. Решение о приостановлении действия лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи принимается в срок не более

30 дней со дня регистрации соответствующего обращения территориального

органа Роскомнадзора.

Извещение о принятии решения о приостановлении действия лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи направляется по

почте (электронной почте) или вручается лицензиату (его представителю) в

течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения.

31. Решение об аннулировании лицензии на основании судебного решения

или поступившей информации о ликвидации юридического лица или прекращения

его деятельности в результате реорганизации, за исключением его

реорганизации в форме преобразования, а также прекращения действия

свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве

индивидуального предпринимателя принимается Роскомнадзором в

тридцатидневный срок со дня регистрации соответствующего заявления

(обращения) и доводится до заявителя по почте (электронной почте) в

течение 10 дней со дня принятия.

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих

предоставление государственной услуги

32. Предоставление государственной услуги осуществляется в

соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание

законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2004, N 45,

ст. 4377; 2005, N 1, ст. 29, ст. 30; N 30, ст. 3117; N 50, ст. 5246;

2006, N 1, ст. 12, N 27, ст. 2881, N 31, ст. 3436, N 43, ст. 4412; 2007,

N 1, ст. 7, N 31, ст. 4013, N 46, ст. 5553, N 49, ст. 6045, 6071; 2008,

N 52, ст. 6218, 6227, 6236; 2009, N 1, ст. 19, N 29, ст. 3582, 3625,

N 52, ст. 6450; 2010, N 18, ст. 2145, N 15, ст. 1737; N 31, ст. 4198;

N 46, ст. 5918, N 31, ст. 4013, N 19, ст. 2291, N 40, ст. 4969, N 31,

ст. 4298, N 48, ст. 6247; 2011, N 1, ст. 7; N 17, ст. 2318; N 30,

ст. 4583, ст. 4587, ст. 4593; N 32, ст. 3340; N 49, ст. 7037);

Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание

законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52,

ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752;

2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, N 1,

ст. 8; N 7, ст. 835; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 29, ст. 3625; 2010,

N 7, ст. 705; N 15, ст. 1737; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011, N 7,

ст. 901; N 9, ст. 1205; N 25, ст. 3535; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29,

ст. 4284, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 45, ст. 6333; N 49, ст. 7061; N 50,

ст. 7351, ст. 7366) (далее - Федеральный закон "О связи");

Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов

на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных

и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации,

2005, N 30, ст. 3105; 2006, N 1, ст. 18; N 31, ст. 3441; 2007, N 17,

ст. 1929; N 31, ст. 4015; N 46, ст. 5553; 2008, N 30, ст. 3616; N 49,

ст. 5723; 2009, N 1, ст. 16, ст. 31; N 18, ст. 2148; N 19, ст. 2283;

N 27, ст. 3267; N 29, ст. 3584, ст. 3592, ст. 3601; N 48, ст. 5711,

ст. 5723; N 51, ст. 6153; N 52, ст. 6441; 2010, N 19, ст. 2286, N 19,

ст. 2291, N 31, ст. 4209, N 45, ст. 5755; 2011, N 15, ст. 2029; N 17,

ст. 2320; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6727, ст. 6728; N 50,

ст. 7359, ст. 7360; N 51, ст. 7447);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации

предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание

законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15,

ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49,

ст. 7061);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2009 г.

N 532 "Об утверждении перечня средств связи, подлежащих обязательной

сертификации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009,

N 26, ст. 3206);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля

2005 г. N 87 "Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в

лицензии, и перечней лицензионных условий" (Собрание законодательства

Российской Федерации, 2005, N 9, ст. 719; 2006, N 2, ст. 202; 2007, N 38,

ст. 4552; 2008, N 4, ст. 275);

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 января

2006 г. N 8 "Об утверждении Правил проведения торгов (аукциона, конкурса)

на получение лицензии на оказание услуг связи" (Собрание законодательства

Российской Федерации, 2006, N 4, ст. 382; N 23, ст. 2529; 2008, N 14,

ст. 1416; N 42, ст. 4832; 2010, N 52, ст. 7104; 2012, N 6, ст. 687);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта

2009 г. N 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи,

информационных технологий и массовых коммуникаций" (Собрание

законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст. 1431; 2010, N 13,

ст. 1502; N 26, ст. 3350; 2011, N 3, ст. 542; N 6, ст. 888; N 14,

ст. 1935; N 21, ст. 2965; N 40, ст. 5548; N 44, ст. 6272);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта

2005 г. N 161 "Об утверждении Правил присоединения сетей электросвязи и

их взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005,

N 14, ст. 1243; N 27, ст. 2768; 2006, N 2, ст. 195; 2007, N 43, ст. 5194;

2008, N 8, ст. 749; N 42, ст. 4832);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря

2006 г. N 760 "Об утверждении Правил присоединения и взаимодействия сетей

связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания"

(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 51, ст. 5464;

2008, N 42, ст. 4832);

приказом Министерства информационных технологий и связи Российской

Федерации от 22.03.2005 N 31 "Об утверждении Рекомендаций по содержанию

плана и экономического обоснования развития сетей связи, с использованием

которых будут оказываться услуги связи" (не нуждается в государственной

регистрации, письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 7 апреля

2005 г. N 01/2595-В);

приказом Министерства информационных технологий и связи Российской

Федерации от 22.03.2005 N 32 "Об утверждении требований к содержанию

описания сетей связи и средств связи, с использованием которых будут

оказываться услуги связи" (зарегистрирован в Министерстве юстиции

Российской Федерации 7 апреля 2005 г., регистрационный N 6471) с

изменениями, внесенными приказом Министерства информационных технологий и

связи Российской Федерации от 13.06.2006 N 73 "О внесении изменений в

приказ Министерства информационных технологий и связи Российской

Федерации от 22.03.2005 N 32" (зарегистрирован в Министерстве юстиции

Российской Федерации 17 июля 2006 г., регистрационный N 8084).

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной

услуги

33. Для принятия решения о выдаче лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи по результатам рассмотрения

заявления соискателя лицензии Роскомнадзором рассматриваются заявление

соискателя лицензии на осуществление деятельности в области оказания

услуг связи и приложения к нему, представленные в соответствии с перечнем

согласно Приложению N 3 к Регламенту.

Указанные документы могут быть также представлены в электронном

виде, в том числе через Единый портал.

В случае непредставления соискателем лицензии документов, указанных

в пунктах 3, 4, 5, 10 перечня (Приложение N 3), Роскомнадзор получает

необходимые для предоставления государственной услуги сведения по системе

межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

34. Для принятия решения о выдаче новой лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи по результатам торгов

(аукциона, конкурса) на получение лицензии на осуществление деятельности

в области оказания услуг связи для осуществления деятельности в области

оказания услуг связи (далее - торги) Роскомнадзором рассматриваются

заявление победителя торгов и приложения к нему, представленные в

соответствии перечнем согласно Приложению N 3 к Регламенту.

Указанные документы могут быть также представлены в электронном

виде, в том числе через Единый портал.

В случае непредставления соискателем лицензии документов, указанных

в пунктах 3, 4, 5, 10 перечня, утвержденного Приложением N 3 к

Регламенту, Роскомнадзор получает необходимые для предоставления

государственной услуги сведения по СМЭВ.

35. Для принятия решения о продлении срока действия лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи Роскомнадзором

рассматриваются заявление лицензиата о продлении срока действия лицензии

на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, поданное в

Роскомнадзор не позднее, чем за два месяца и не ранее чем за шесть

месяцев до окончания срока действия соответствующей лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи, и приложения к

нему, представленные в соответствии с перечнем согласно Приложению N 4 к

Регламенту.

Указанные документы могут быть также представлены в электронном

виде, в том числе посредством Единого портала.

В случае непредставления лицензиатом документов, указанных в пунктах

4, 5, 6, 11 перечня, утвержденного Приложением N 4 к Регламенту,

Роскомнадзор получает необходимые для предоставления государственной

услуги сведения по СМЭВ.

36. Для принятия решения о переоформлении лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи на правопреемника, за

исключением переоформления лицензии на осуществление деятельности в

области оказания услуг связи при реорганизации юридического лица,

Роскомнадзором рассматриваются заявление и приложения к нему,

представленные в соответствии с перечнем согласно Приложению N 6 к

Регламенту.

Указанные документы могут быть также представлены в электронном

виде, в том числе через Единый портал.

В случае непредставления правопреемником документов, указанных в

пунктах 4, 5, 6 перечня, утвержденного Приложением N 4 к Регламенту,

Роскомнадзор получает необходимые для предоставления государственной

услуги сведения по СМЭВ.

В случае непредставления правопреемником документов, подтверждающих

переоформление на его имя разрешения на использование радиочастот в

случае их использования для оказания услуг связи на основании

переоформляемой лицензии, Роскомнадзор запрашивает необходимые для

предоставления государственной услуги сведения в ФГУП "Главный

радиочастотный центр".

37. Для принятия решения о переоформлении лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи в случае реорганизации

юридического лица в форме слияния, присоединения или преобразования

Роскомнадзором рассматриваются заявление и приложения к нему,

представленные в соответствии с перечнем согласно Приложению N 7 к

Регламенту.

Указанные документы могут быть также представлены в электронном

виде, в том числе через Единый портал.

В случае непредставления правопреемником документов, указанных в

пунктах 4, 5, 6 перечня, утвержденного Приложением N 7 к Регламенту,

Роскомнадзор получает необходимые для предоставления государственной

услуги сведения по СМЭВ.

38. Для принятия решения о переоформлении лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи в случае реорганизации

юридического лица в форме разделения или выделения Роскомнадзором

рассматриваются заявление и приложения к нему, представленные в

соответствии с перечнем согласно Приложению N 8 к Регламенту.

Указанные документы могут быть также представлены в электронном

виде, в том числе через Единый портал.

В случае непредставления правопреемником документов, указанных в

пунктах 4, 5, 6 перечня, утвержденного Приложением N 8 к Регламенту,

Роскомнадзор получает необходимые для предоставления государственной

услуги сведения по СМЭВ.

В случае непредставления правопреемником документов, подтверждающих

переоформление на его имя разрешения на использование радиочастот в

случае их использования для оказания услуг связи на основании

переоформляемой лицензии, Роскомнадзор запрашивает необходимые для

предоставления государственной услуги сведения в ФГУП "Главный

радиочастотный центр".

39. Допускается одновременное представление соискателем лицензии

нескольких заявлений о предоставлении (продлении срока действия,

переоформлении) лицензии на осуществление деятельности в области оказания

услуг связи с одним комплектом документов, устанавливающих

правоспособность лица, в соответствии с законодательством Российской

Федерации.

При этом документы, перечисленные в Приложениях NN 3, 5, 6, 7, 8 к

Регламенту, должны быть приложены к каждому из представленных заявлений о

предоставлении (продлении срока действия, переоформлении) лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

Указанные документы могут быть также представлены в электронном

виде, в том числе через Единый портал.

40. Для принятия решения о переоформлении лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи в случае изменения реквизитов

юридического лица или индивидуального предпринимателя, указанных в

лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи,

Роскомнадзором рассматриваются заявление и приложения к нему,

представленные в соответствии с перечнем согласно Приложению N 5 к

Регламенту.

Указанные документы могут быть также представлены в электронном

виде, в том числе через Единый портал.

В случае непредставления лицензиатом надлежаще заверенных копий

документов, подтверждающих характер и дату внесения соответствующего

изменения, Роскомнадзор получает необходимые для предоставления

государственной услуги сведения по СМЭВ.

41. Для принятия решения об аннулировании лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи Роскомнадзором

рассматривается заявление об аннулировании лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи.

Указанные документы могут быть также представлены в электронном

виде, в том числе через Единый портал.

42. Для принятия решения о внесении изменений или дополнений в

лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, в

том числе в лицензионные условия, Роскомнадзором рассматривается

заявление о внесении изменений или дополнений с описанием запрашиваемых

изменений или дополнений.

При необходимости к указанному заявлению могут быть приложены

документы, обосновывающие изменения или дополнения.

Указанные документы могут быть также представлены в электронном

виде, в том числе через Единый портал.

43. Обращение о предоставлении информация из реестра лицензий в

области связи, в том числе поступившее через Единый портал, должно

содержать один из следующих параметров либо их совокупность:

наименование лицензиата (для лицензиатов - юридических лиц),

фамилию, имя, отчество (для лицензиатов - индивидуальных

предпринимателей);

ИНН лицензиата;

место нахождения (для лицензиатов - юридических лиц);

номер конкретной лицензии на осуществление деятельности в области

оказания услуг связи.

При формировании запроса с использованием средств Сайта или Единого

портала информация вводится в соответствующие поля бланка запроса.

44. Документы, поданные заявителем в электронном виде, в том числе

через Единый портал, поступают в Единую информационную систему

Роскомнадзора в соответствии с технической документацией и требованиями

по ведению этой информационной системы.

Техническими средствами Единой информационной системы Роскомнадзора

и Единого портала обеспечивается возможность информирования о ходе

рассмотрения заявления, в том числе информирования заявителя о

результатах рассмотрения его документов (выдаче лицензии или об отказе в

выдаче лицензии) на Сайте, а также на Едином портале.

45. Сотрудники Роскомнадзора не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий,

представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными

правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с

предоставлением государственной услуги;

предоставления документов и информации, которые находятся в

распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов,

предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов,

органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с

нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными

правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми

актами.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

46. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для

предоставления государственной услуги и осуществления государственной

услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в

предоставлении государственной услуги

47. Основаниями для отказа в выдаче лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи по результатам рассмотрения

заявления соискателя на получение лицензии на осуществление деятельности

в области оказания услуг связи являются:

непредставление документов, указанных в Приложении N 3 к Регламенту,

кроме документов, указанных в пунктах 3, 4, 5, 10;

несоответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиям

законодательства Российской Федерации;

наличие в документах, представленных соискателем лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи, недостоверной

или искаженной информации;

несоответствие деятельности, заявляемой соискателем лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи, установленным

для данного вида деятельности стандартам, требованиям и правилам;

непризнание соискателя лицензии на осуществление деятельности в

области оказания услуг связи победителем торгов (аукциона, конкурса) в

случае, если лицензия на осуществление деятельности в области оказания

услуг связи выдается по результатам торгов (аукциона, конкурса);

отмена соответствующего решения Государственной комиссии по

радиочастотам о выделении полосы радиочастот;

отсутствие технической возможности реализации заявленной услуги

связи.

48. Основаниями для отказа в продлении срока действия лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи являются:

наличие на день подачи заявления установленных, но не устраненных

нарушений лицензионных условий соответствующей лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи;

непредставление документов, указанных в Приложении N 4 к настоящему

Регламенту, кроме документов, указанных в пунктах 4, 5, 6, 11;

несоответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиям

законодательства Российской Федерации;

наличие в документах, представленных соискателем лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи, недостоверной

или искаженной информации;

несоответствие деятельности, заявляемой соискателем лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи, установленным

для данного вида деятельности стандартам, требованиям и правилам;

отмена соответствующего решения Государственной комиссии по

радиочастотам о выделении полосы радиочастот;

отсутствие технической возможности реализации заявленной услуги

связи.

49. Основаниями для отказа в переоформлении лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи являются:

подача заявления о переоформлении лицензии, в том числе через Единый

портал, на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в

срок, превышающий 30 дней с момента реорганизации юридического лица либо

изменения реквизитов юридического лица или индивидуального

предпринимателя, указанных в лицензии на осуществление деятельности в

области оказания услуг связи;

непредставление документов, подтверждающих дату и (или) характер

изменений реквизитов юридического лица или индивидуального

предпринимателя, указанных в лицензии на осуществление деятельности в

области оказания услуг связи в случае подачи заявления о переоформлении

лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в

связи с изменением таких реквизитов;

непредставление документов, указанных в Приложениях NN 6, 7, 8 к

настоящему Регламенту (кроме документов, указанных в пунктах 4, 5, 6), в

случае подачи заявления о переоформлении лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи по основаниям, установленным

пунктами 1, 2, 3 статьи 35 Федерального закона "О связи" соответственно;

непредставление документов, указанных в Приложении N 5 к настоящему

Регламенту (кроме документов, указанных в пункте 2), в случае подачи

заявления о переоформлении лицензии на осуществление деятельности в

области оказания услуг связи по основанию, установленному пунктом 4

статьи 35 Федерального закона "О связи";

несоответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиям

законодательства Российской Федерации;

наличие в документах, представленных соискателем лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи, недостоверной

или искаженной информации;

несоответствие деятельности, заявляемой соискателем лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи, установленным

для данного вида деятельности стандартам, требованиям и правилам;

отмена соответствующего решения Государственной комиссии по

радиочастотам о выделении полосы радиочастот.

50. Не подлежат удовлетворению заявления о внесении изменений или

дополнений в лицензию на осуществление деятельности в области оказания

услуг связи, в том числе в лицензионные условия, касающиеся:

наименования услуги связи, внесенной в лицензию на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи;

территории, на которой действует лицензия на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи;

использования радиочастотного спектра;

срока действия лицензии на осуществление деятельности в области

оказания услуг связи;

реквизитов лицензиата, указанных в лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи.

51. Основанием для отказа в возобновлении действия лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи является

отсутствие в заключении соответствующего территориального органа

Роскомнадзора сведений об устранении лицензиатом нарушения, повлекшего за

собой приостановление действия лицензии на осуществление деятельности в

области оказания услуг связи.

52. Основаниями для направления запроса, в том числе через Единый

портал, о представлении дополнительных сведений или материалов для

принятия решения об аннулировании лицензии на осуществление деятельности

в области оказания услуг связи являются:

отсутствие в заявлении номера аннулируемой лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи;

указание в заявлении номера лицензии на осуществление деятельности в

области оказания услуг связи, принадлежащей другому лицензиату;

отсутствие на заявлении об аннулировании лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи подписи руководителя

юридического лица (индивидуального предпринимателя) либо уполномоченного

представителя лицензиата;

отсутствие подтверждения полномочий лица, подписавшего заявление об

аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области оказания

услуг связи.

53. Основанием для отказа в предоставлении информации из реестра

лицензий в области связи является:

невозможность по указанным в запросе, в том числе поданного через

Единый портал, заинтересованного лица параметрам точно идентифицировать

лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи или

лицензиата;

отсутствие в запросе, в том числе поданного через Единый портал,

заинтересованного лица параметра (параметров), указанных в пункте 43

Регламента.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины

54. За выдачу лицензии на осуществление деятельности в области

оказания услуг связи по заявлению соискателя лицензии, за продление срока

действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг

связи и (или) за переоформление лицензии на осуществление деятельности в

области оказания услуг связи уплачивается государственная пошлина в

размерах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации

о налогах и сборах.

54.1. За выдачу лицензии на осуществление деятельности в области

оказания услуг связи по результатам торгов в форме конкурса взимается

плата в установленном условиями торгов размере, которая зачисляется в

федеральный бюджет.

55. Плата за выдачу дополнения в лицензию на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи не взимается.

56. За предоставление информации из реестра лицензий в области связи

плата не взимается.

Срок ожидания в очереди

57. Срок ожидания в очереди при подаче и получении документов в

экспедиции Роскомнадзора не должен превышать 15 минут.

Регистрация заявления о предоставлении лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи

58. Регистрация заявления на предоставление лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи в системе

делопроизводства производится в течение одного рабочего дня со дня

поступления в экспедицию Роскомнадзора путем присвоения каждому заявлению

уникального входящего номера.

В случае поступления документов заявителя в электронном виде, в том

числе через Единый портал, регистрация осуществляется автоматически путем

присвоения регистрационного номера в Единой информационной системе

Роскомнадзора (далее - ЕИС).

На основании информации, содержащейся в заявлении о предоставлении

лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи и

приложенных документах, а также входящего номера, присвоенного в системе

делопроизводства, отдел ведения реестра лицензий в области связи в

течение 3 дней регистрирует заявление и осуществляет ввод данных о

соискателе лицензии на осуществление деятельности в области оказания

услуг связи в подсистему поддержки лицензионной деятельности в области

связи в ЕИС.

В ЕИС вносятся следующие данные:

наименование (фирменное наименование), организационно-правовая

форма, место нахождения юридического лица - для юридического лица;

фамилия, имя и отчество, место жительства - для индивидуального

предпринимателя;

ИНН заявителя;

наименование услуг связи по каждому заявлению;

запрашиваемая территория действия лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи по каждому заявлению;

почтовый адрес для переписки, контактные телефоны (если указаны в

заявлении);

фамилия, имя, отчество лица, подписавшего заявление;

входящий номер и дата регистрации заявления в системе

делопроизводства Роскомнадзора.

Требования к местам предоставления государственной услуги

59. Рабочие места сотрудников Роскомнадзора, участвующих в

предоставлении государственной услуги должны быть оборудованы:

рабочими столами и стульями (не менее 1 комплекта на одного

сотрудника);

компьютерами (1 компьютер с установленными справочно-правовыми

системами на каждого сотрудника);

оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать

предоставление государственной услуги;

стульями для посетителей.

Подразделениям Роскомнадзора, ответственным за предоставление

государственной услуги по осуществлению лицензирования деятельности в

области оказания услуг связи, должен быть предоставлен доступ в

информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в том числе доступ к

Единому порталу, и должны выделяться расходные материалы, бумага и

канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной

услуги.

60. Помещение для приема и выдачи оригиналов документов должно быть

оформлено необходимой визуальной, текстовой и мультимедийной информацией

для соискателей лицензий, лицензиатов или их законных представителей. В

указанном помещении должно иметься достаточное количество как мест для

ожидания, так и мест для заполнения посетителями необходимых документов.

Вход в здание должен быть оборудован специальным пандусом для

обеспечения возможности реализации прав инвалидов на исполнение по их

заявлению государственной услуги (предоставление государственной услуги).

У входа в здание должно иметься необходимое количество парковочных

мест для личного и служебного автотранспорта.

Показатели доступности и качества государственной услуги

61. Государственная услуга предоставляется при однократном посещении

заявителем (взаимодействии заявителя с должностными лицами) Роскомнадзора

в сроки, предусмотренные пунктами 17-31 Регламента.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных

процедур и требования к порядку их выполнения

62. При предоставлении государственной услуги реализуются следующие

административные процедуры:

подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для

предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с

использованием Единого портала, и прием таких запроса и документов;

выдача лицензии на осуществление деятельности в области оказания

услуг связи;

выдача лицензии на осуществление деятельности в области оказания

услуг связи по результатам торгов (аукциона, конкурса);

продление срока действия лицензии на осуществление деятельности в

области оказания услуг связи;

переоформление лицензии на осуществление деятельности в области

оказания услуг связи;

внесение изменений или дополнений в лицензию на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи, в том числе в лицензионные

условия;

принятие решения по вопросам предоставления государственной услуги;

приостановление действия лицензии на осуществление деятельности в

области оказания услуг связи;

возобновление действия лицензии на осуществление деятельности в

области оказания услуг связи;

аннулирование лицензии на осуществление деятельности в области

оказания услуг связи на основании заявления лицензиата;

аннулирование лицензии на осуществление деятельности в области

оказания услуг связи в судебном порядке;

получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о

предоставлении государственной услуги в электронной форме, в том числе с

использованием Единого портала;

взаимодействие Роскомнадзора с федеральными органами исполнительной

власти, государственными организациями, участвующими в предоставлении

государственной услуги в электронном виде;

ведение реестра лицензий в области связи;

предоставление информации из реестра лицензий в области связи;

организация проведения торгов (аукциона, конкурса) на получение

лицензий на оказание услуг связи;

внесение изменений и дополнений в лицензионные условия в случае

изменения законодательства Российской Федерации;

аннулирование лицензии на осуществление деятельности в области

оказания услуг связи в иных случаях;

порядок формирование и ведение реестра лицензий в области связи.

63. Вся информация, касающаяся процедуры лицензирования деятельности

в области оказания услуг связи, размещается:

на официальном Сайте;

на Едином портале.

Там же приведена информация по порядку регистрации, а также

рекомендации по заполнению электронной формы заявления и оформлению

документов, которые необходимо представить вместе с ним.

Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для

предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с

использованием Единого портала, и прием таких запроса и документов

64. При предоставлении государственной услуги по лицензированию

деятельности в области оказания услуг связи заявления в электронном виде

предоставляются на Едином портале или Сайте.

При заполнении электронных форм заявлений на Едином портале или

Сайте заявителю необходимо ознакомится с порядком предоставления

государственной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.

При заполнении электронного заявления заявитель подтверждает, что

ознакомлен с порядком подачи заявления в электронном виде, а также

выражает свое согласие на передачу заявления в электронной форме по

открытым каналам связи сети Интернет.

65. К заявлению прилагаются необходимые документы. Прилагаемые к

заявлению документы должны быть отсканированы и приложены к заявлению в

электронном виде на Едином портале. Параметры сканированных копий

документов: разрешение не менее 300 dpi, цвет черно-белый, формат ".pdf".

В случае если представленная копия документа недоступна для прочтения,

данный документ не считается представленным в лицензирующий орган.

В случае если, документы не могут быть представлены в электронном

(сканированном) виде, они направляются в лицензирующий орган вместе с

заявлением в бумажном виде по почте.

Выдача лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг

связи

66. На основании информации, содержащейся в заявлении о

предоставлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания

услуг связи и приложенных документах, а также входящего номера,

присвоенного в системе делопроизводства, отдел ведения реестра лицензий в

области связи регистрирует заявление и осуществляет ввод данных о

заявлении в ЕИС.

В ЕИС вносятся следующие данные:

наименование (фирменное наименование), организационно-правовая

форма, место нахождения юридического лица - для юридического лица;

фамилия, имя и отчество, место жительства - для индивидуального

предпринимателя;

ИНН заявителя;

наименование услуг связи по каждому заявлению;

запрашиваемая территория действия лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи по каждому заявлению;

почтовый адрес для переписки, контактные телефоны (если указаны в

заявлении);

фамилия, имя, отчество лица, подписавшего заявление;

входящий номер и дата регистрации заявления в системе

делопроизводства Роскомнадзора.

67. Для рассмотрения заявления о предоставлении лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи начальник или

заместитель начальника отдела лицензирования деятельности в сфере связи

(далее - ответственный за выбор исполнителя), в течение двух рабочих дней

с момента регистрации заявления о предоставлении лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи в системе

делопроизводства назначает работника своего отдела, в должностном

регламенте которого указаны соответствующие функции (далее - эксперт).

Фамилия эксперта, ответственного за рассмотрение заявления,

фиксируется уполномоченным должностным лицом отдела ведения реестра

лицензий в области связи (далее - оператор) в ЕИС.

67.1. В случае если экспертом установлено наличие у соискателя

лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи

лицензии на осуществление деятельности в области оказания таких же услуг

связи на той же территории действия лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи или части территории, которые

указаны в заявлении о предоставлении лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи, осуществляется подготовка

проекта письма соискателю лицензии о возможности оказания соответствующих

услуг связи на основании ранее выданной лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи.

Письмо подписывается руководителем Лицензирующего управления или

заместителем руководителя Лицензирующего управления и направляется по

почте соискателю лицензии заказным письмом с уведомлением о вручении.

Срок указанного административного действия отсчитывается с момента

назначения исполнителя и не может превышать десяти дней.

Реквизиты письма вносятся оператором в ЕИС.

67.2. Экспертом осуществляется проверка комплектности представленных

документов. Информация о комплектности вносится экспертом в ЕИС.

Если соискателем лицензии на осуществление деятельности в области

оказания услуг связи предоставлены не все необходимые документы,

перечисленные в Приложении N 3 к Регламенту, эксперт осуществляет

подготовку проекта решения об отказе в выдаче лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи на основании непредставления

документов, необходимых в соответствии с указанным Приложением.

67.3. В случае если соискателем лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи представлены все необходимые

документы согласно Приложению N 3 к Регламенту, эксперт определяет

необходимость проведения юридической экспертизы. В случае направления

заявления о предоставлении лицензии на осуществление деятельности в

области оказания услуг связи на юридическую экспертизу, информация об

этом вносится оператором в ЕИС.

67.4. Заявление о предоставлении лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи направляются на юридическую

экспертизу в следующих случаях:

если из представленных документов следует, что произошло изменение

реквизитов, внесенных в ранее выданные лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи на деятельность в области

оказания услуг связи, принадлежащие соискателю лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи;

если эксперт не может самостоятельно определить достоверность и

правильность оформления копий правоустанавливающих документов,

приложенных соискателем лицензии на осуществление деятельности в области

оказания услуг связи к заявлению;

если эксперт не может самостоятельно сделать однозначный вывод о

соответствии представленных материалов законодательству Российской

Федерации.

67.5. Исполнитель юридической экспертизы (далее - исполнитель)

определяется руководителем Правового управления.

67.5.1. Исполнитель в Правовом управлении проводит юридическую

экспертизу документов в соответствии с запросом эксперта на соответствие

материалов заявления требованиям действующего законодательства Российской

Федерации.

67.5.2. Результат юридической экспертизы оформляется заключением.

Заключение должно содержать однозначный ответ на запрос эксперта.

Заключение визируется исполнителем у руководителя Правового

управления, либо лица, его замещающего.

67.5.3. Срок проведения юридической экспертизы не может превышать

семи дней.

67.5.4. Заключение юридической экспертизы после его визирования

руководителем Правового управления, либо лицом, его замещающим,

направляется эксперту. Результат экспертизы фиксируется оператором в ЕИС.

67.5.5. При получении заключения юридической экспертизы о

невозможности выдачи лицензии на осуществление деятельности в области

оказания услуг связи эксперт осуществляет подготовку проекта решения об

отказе в выдаче лицензии на осуществление деятельности в области оказания

услуг связи.

Сведения о формировании проекта решения вносятся экспертом в ЕИС.

68. При получении заключения юридической экспертизы о возможности

выдачи лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг

связи эксперт осуществляет содержательную проверку представленных

соискателем лицензии документов, в том числе на соответствие их

законодательству Российской Федерации в области связи.

68.1. По результатам содержательной проверки материалов заявления

эксперт осуществляет одно из следующих действий:

подготовку проекта решения о выдаче лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи, если экспертом не

установлены основания для отказа в выдаче лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи, предусмотренные пунктом 47

Регламента, законодательством Российской Федерации в области связи;

подготовку проекта решения об отказе в выдаче лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи, если экспертом

установлены основания для отказа в выдаче лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи, предусмотренные пунктом 47

Регламента, законодательством Российской Федерации в области связи.

В случае если в результате рассмотрения заявления установлено, что

произошло изменение реквизитов, внесенных в ранее выданную лицензию на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи, принадлежащую

соискателю лицензии, и им не соблюдены требования пункта 4 статьи 35

Федерального закона "О связи" в части соблюдения 30-дневного срока

направления заявления о переоформлении лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи в Роскомнадзор, эксперт

осуществляет подготовку проекта решения Роскомнадзора о внесении в реестр

лицензий в области связи записи о прекращении действия соответствующей

лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

68.2. Результат экспертизы вносится экспертом в ЕИС.

68.3. На основании результатов экспертизы начальником или

заместителем начальника отдела лицензирования деятельности в сфере связи

принимается решение о внесении в проект приказа Роскомнадзора по вопросам

лицензирования деятельности в области оказания услуг решения о выдаче

либо об отказе в выдаче лицензии на осуществление деятельности в области

оказания услуг связи.

После оформления решения приказом Роскомнадзора по вопросам

лицензирования деятельности в области оказания услуг связи сведения о

принятом решении вносятся оператором в ЕИС.

68.4. При принятии решения об отказе в выдаче лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи экспертом

осуществляется подготовка извещения соискателю лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи с указанием причин отказа в

выдаче лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг

связи. В извещении перечисляются причины отказа, установленные экспертом

при рассмотрении заявления, со ссылками на соответствующие нормативные

правовые акты.

О принятии решения об отказе в выдаче лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи соискатель лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи уведомляется в

следующем порядке:

ответственный за корреспонденцию направляет соискателю лицензии

соответствующее извещение, подписанное руководителем Лицензирующего

управления или заместителем руководителя Лицензирующего управления. К

извещению прикладываются копии правоустанавливающих документов соискателя

лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, в

случае их наличия в приложениях к заявлению. Извещение об отказе в выдаче

лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи

направляется или вручается соискателю лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи в письменной форме в течение

десяти дней со дня принятия соответствующего решения.

В случае подачи соискателем лицензии документов в электронном виде,

в том числе через Единый портал извещение об отказе в выдаче лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи направляется

соискателю лицензии в электронном виде.

Реквизиты извещения об отказе в выдаче лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи вносятся ответственным за

корреспонденцию в ЕИС.

68.5. При принятии решения о выдаче лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи ответственный за

корреспонденцию в десятидневный срок организует направление лицензиату по

почте оригинала лицензии на осуществление деятельности в области оказания

услуг связи (заказным письмом с уведомлением о вручении) либо направляет

извещение о принятом решении и возможности вручения оригинала лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи. В случае если

соискатель лицензии на осуществление деятельности в области оказания

услуг связи указал в заявлении адрес электронной почты, текст извещения в

электронной форме направляется также по указанному адресу.

В случае подачи соискателем лицензии документов в электронном виде,

в том числе через Единый портал извещение о выдаче лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи направляется

соискателю лицензии в электронном виде.

Информация о реквизитах извещения или почтовом реестре, в

соответствии с которым произведена отправка оригинала лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи по почте,

вносятся в ЕИС.

Выдача лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг

связи по результатам торгов (аукциона, конкурса)

69. На основании информации, содержащейся в заявлении о

предоставлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания

услуг связи и приложенных документах, а также входящего номера,

присвоенного в системе делопроизводства, отдел учета заявлений и ведения

реестра лицензий в области связи регистрирует заявление и осуществляет

ввод данных о соискателе лицензии на осуществление деятельности в области

оказания услуг связи в ЕИС.

В ЕИС вносятся следующие данные:

наименование (фирменное наименование), организационно-правовая

форма, место нахождения юридического лица - для юридического лица;

фамилия, имя и отчество, место жительства - для индивидуального

предпринимателя;

ИНН заявителя;

наименование услуг связи по каждому заявлению;

запрашиваемая территория действия лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи по каждому заявлению;

почтовый адрес для переписки, контактные телефоны (если указаны в

заявлении);

фамилия, имя, отчество лица, подписавшего заявление;

информация о торгах, по результатам которых организатор торгов

направил заявление в Роскомнадзор;

входящий номер и дата регистрации заявления в системе

делопроизводства Роскомнадзора.

69.1. Для рассмотрения заявления о предоставлении лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи ответственный

за выбор исполнителя в течение двух рабочих дней с момента регистрации

заявления о предоставлении лицензии на осуществление деятельности в

области оказания услуг связи в системе делопроизводства назначает

эксперта, ответственного за рассмотрение заявления.

Фамилия эксперта, ответственного за рассмотрение заявления,

фиксируется оператором в ЕИС.

69.2. Экспертом осуществляется проверка представленных документов на

предмет наличия в них протокола о результатах торгов, в соответствии с

которым соискатель лицензии на осуществление деятельности в области

оказания услуг связи признан их победителем. Информация о комплектности

вносится экспертом в ЕИС.

69.3. По результатам проверки материалов заявления эксперт

осуществляет одно из следующих действий:

подготовку проекта решения о выдаче лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи, если экспертом не

установлены основания для отказа в выдаче лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи, предусмотренные пунктом 47

Регламента, законодательством Российской Федерации в области связи;

подготовку проекта решения об отказе в выдаче лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи, если экспертом

установлены основания для отказа в выдаче лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи, предусмотренные пунктом 47

Регламента, законодательством Российской Федерации в области связи.

69.4. На основании результатов экспертизы начальником или

заместителем начальника отдела лицензирования деятельности в сфере связи

принимается решение о внесении в проект приказа Роскомнадзора по вопросам

лицензирования деятельности в области оказания услуг решения о выдаче

либо об отказе в выдаче лицензии на осуществление деятельности в области

оказания услуг связи.

После оформления решения приказом Роскомнадзора по вопросам

лицензирования деятельности в области оказания услуг связи сведения о

принятом решении вносятся оператором в ЕИС.

69.5. При принятии решения об отказе в выдаче лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи экспертом

осуществляется подготовка извещения соискателю лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи с указанием причин отказа в

выдаче лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг

связи. В извещении перечисляются причины отказа, установленные экспертом

при рассмотрении заявления, со ссылками на соответствующие нормативные

правовые акты.

О принятии решения об отказе в выдаче лицензии на осуществление

деятельности в области оказания услуг связи соискатель лицензии на

осуществление деятельности в области оказания услуг связи уведомляется в

следующем порядке:

ответственным за корреспонденцию лицензиату направляется