В Роскомнадзоре вчера, 24 апреля 2013 года, состоялось рабочее совещание с представителями средств массовой информации, посвященное вопросам практического применения положений Федерального закона от 05.04.2013 № 34-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» и статью 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Заместитель руководителя Роскомнадзора Максим Ксензов заверил представителей отрасли в том, что Служба будет использовать в работе с законодательным нововведением успешный опыт взаимодействия с профсообществом в начале действия закона «О защите детей» и также намерена в течение первых месяцев сформировать практику правоприменения во взаимодействии с отраслью.
Рекомендации и разъяснения по применению новых законодательных норм будут готовиться на основе предложений и вопросов, которые поступят от редакций СМИ. Заместитель руководителя Службы призвал членов медийного сообщества к активному сотрудничеству.
«Мы намерены проанализировать спорные, по мнению отрасли, моменты. Затем, после обсуждения в экспертном сообществе, - пообещал Максим Ксензов - Роскомнадзор будет публиковать либо по мере готовности, либо по мере накопления свою позицию или разъяснения по конкретным ситуациям».
На данный момент Роскомнадзор готов уточнить наиболее важные моменты в правоприменении этой поправки:
1. Служба не будет формировать специальный список обсценных (матерных) слов и выражений, за которые предусмотрено административное наказание, и в рамках надзорной деятельности будет пользоваться уже существующими словарями и трудами, получившими признание научного сообщества. Неочевидные и спорные случаи планируется отдавать на экспертизу филологам.
2. В ситуациях, которые можно приравнять к непремодерируемым трансляциям в «прямом эфире», предусмотренные законом санкции могут применяться только в отношении злословия сотрудников соответствующих редакций. Матерные высказывания гостей или других участников «прямого эфира» будут основанием для предписаний о необходимости вести разъяснительную работу во время организации трансляции.
3. Роскомнадзор не намерен вменять в вину средствам массовой информации использование обсценной (матерной) лексики третьими лицами в комментариях к опубликованным материалам. Служба будет, тем не менее, требовать от редакций интернет-СМИ удалять или редактировать размещенные на их сайтах комментарии или записи в блогах, содержащие нецензурные выражения.
Максим Ксензов уточнил, что эти и все поступающие в адрес специалистов Службы вопросы получат предметную экспертную оценку на ближайшем расширенном заседании Экспертного совета по массовым коммуникациям при Роскомнадзоре.